学校工作报告
——在第七届教职工代表大会第四次会议暨2015年度工作部署会上
校长 康学伟
（2015年3月28日）
各位代表、同志们：
现在我向大会作工作报告，请各位代表审议。
第一部分 2014年工作回顾
已经过去的2014年是通化师范学院全面深化改革，推进科学发展的一年。学校领导班子团结带领全校师生员工，采取有效措施做好审核式评估的动员准备工作，全面提高人才培养质量；深入开展党的群众路线教育实践活动，大力加强党的建设、反腐倡廉建设和作风建设；落实高教强省战略，提升学科建设和科研水平；统筹推进改革，提升学校管理科学规范化水平；加强校园建设，打造平安和谐校园。经过全校各级组织和广大师生的共同努力，使各项工作进展比较顺利，成效比较显著，出现了许多新亮点、新成绩，形成了许多好经验、好做法，圆满完成了2014年年初制定的各项工作任务。
一、做好审核式评估动员准备工作，全面提高人才培养质量
1.实践育人质量不断提升。稳步推进实践性应用型人才培养模式，2014年，我校“实践性应用型人才培养模式”研究成果获得吉林省第七届高等教育教学成果一等奖。积极拓展实践教学基地，与东昌区、二道江区教育局签订学前教育实习基地协议，与集安市、柳河县教育局签订实习支教基地协议，与通化市重点高中签订集中教育实习协议。创建多元化的教育实习模式，强化实习与见习全程化管理，扎实提高实践育人质量。开展“一院一品”学科竞赛活动，坚持“以赛代练、以赛促学”的学科竞赛理念，鼓励各学院结合专业特点开展各种技能竞赛。2014年，我校学生在省级以上竞赛中获得优异成绩，在“创青春”吉林省大学生创业大赛中，有1件作品获得金奖，4件作品获得银奖，并首次捧得优胜杯，其中有两件作品在全国大赛中获得铜奖；获得省级大学生“大创计划”项目40项，在“数学建模”、“电子设计大赛”、“计算机程序大赛”等多项省级以上学科竞赛中屡创佳绩。
2.专业建设成果喜人。以生物学、中国史为依托，2014年，学校生物学专业及历史学专业顺利通过吉林省品牌专业评估工作。此外，依托优势专业创办新专业，申报了地理信息科学、机械电子工程、物流管理、统计学等4个新专业。
3.课程建设成果突出。有1门课程通过省级精品课程评审，使我校省级精品课程达到14门；引进网络课程管理平台及优质课程，购置12门尔雅通识课程，解决了校内选课资源不足的问题。2014年我校大约有10000人次参与了网络课程的学习。
4.审核式评估工作开始启动。公开发布了《通化师范学院2013年度本科教学质量报告》，完成教育部教学基本状态数据库申报。组建评估办公室，组织召开了评估工作动员大会，对本科教学工作审核评估的意义、内容、要求及程序进行了解读；制定“宣传动员”阶段工作安排，举办了审核评估专项培训会，下发了《审核评估知识手册》和相关评估材料，制定了审核评估工作方案，下发评估任务分解表和专业评估方案，全面展开审核式评估工作。
5.师资队伍建设不断加强。大力加强师资队伍建设，投入资金约300万元，进行师资培训和高端人才引进工作。继续采取对参评人员赋分的办法开展职称评聘工作，积极争取支持，细化评聘规则，严格评聘程序，首次研发评审软件，2014年评聘通过正高级9名，副高级19名，中级37名。加大人才引进力度，通过网上发布招聘信息、参加招聘会、到省内外各大学宣传招聘等方式进行招聘，共招聘985院校、211院校毕业的9名博士（其中含正高级职称1人）和23名硕士充实到急需专业、紧缺专业的一线教师队伍、辅导员及行政岗位。加强青年教师培养。从2014年开始在财务预算中列出专项资金用于师资培训，共选送18名优秀青年教师赴台湾及海外进修，1人参与国内高访，12名骨干教师赴国内知名高校进修深造，78人次参加国内短期培训，全年师培人数占专业教师总数的1/6。
6.对外交流与合作有新突破。认真落实国际合作办学项目，目前，中外合作项目已招收61名学生，项目运行情况良好。积极加强与境外高校的交流与合作，与韩国国民大学和启明大学达成合作意向；在原有姐妹校的基础上又与台湾两所学校建立了姐妹校；加强与日本高校的合作，开展“2+2”学生交流项目，共有4人赴日留学及带薪实习；成功回访朝鲜金哲柱师范大学。2014年正式招收2名国外留学生，实现了在校留学生零的突破。外语学院、文学院、数学学院和美术学院的学生参加了国际交流项目。还邀请多名国外大学的教授来校讲学，拓宽了学生的视野。
二、落实高教强省战略，提升学科建设和科研水平
1.落实高教强省战略工作稳步推进。先后组织召开专题研讨会、报告会，认真学习高教强省文件精神，实事求是分析学校实际，对学校未来发展进行科学研判，就明确办学指导思想、确定建设目标等进行了顶层设计。成立了转型发展办公室，积极推进学校转型发展，确立了围绕地方经济和社会发展的需要，探索部分学院或专业（集群）转型的途径。合理优化图书馆馆藏结构，2014年，图书馆顺利通过了高校图书馆评估并取得了优异的成绩，为图书馆服务工作开创新局面奠定了良好基础。
2.学科基地建设实现突破。“生物学”、“中国史”、“教育学”三个一级学科被评为吉林省“十二五”优势特色重点建设立项培育学科，实现了学校省级重点一级学科零的突破。同时，“植物学”、“专门史”和“民俗学”三个二级省级重点学科顺利通过中期检查，被批准为继续立项建设学科。完成了学校新一轮学科评审工作，评选出校级重点学科4个，校级重点建设学科7个，校级一般建设学科9个。在省级以上刊物公开发表学术论文738篇，其中SCI/CSSCI/EI检索62篇，获得国家授权发明专利32项；学校教师承担省级以上科研项目72项，其中国家自然科学基金项目1项，国家自然科学基金合作项目1项，教育部人文社科项目1项，国家863子课题合作项目1项，国家科技部项目1项，到位纵向科研经费216.7万元；获得厅局级以上科研成果奖励34项，公开出版学术著作9部，主办、承办学术会议2次，举办校内学术报告44次，博士论坛8次。完成吉林省高校人文社科重点研究基地——高句丽与东北民族研究中心的检查验收工作，并新增吉林省高校人文社科重点研究基地1个（吉林省边远山区基础教育研究中心）。
3.高层次人才队伍建设不断加强。围绕省级重点学科，结合《吉林省“长白山学者计划”和“长白山技能名师计划”实施办法（暂行）》，积极组织申报，1人被评为长白山技能名师。同时，学校聘请校外专家22人，分别作为学校省级重点学科、省级科研平台客座教授和学术委员会主任及成员，加强科研平台建设。实施“通化师范学院学科带头人培养工程”，选派2名学术骨干到美国和日本研修
4.学术交流工作得到加强。承办首届“通化高新杯”吉林省大学生生物与医药创业计划大赛；成功召开“长白山非物质文化遗产传承协同创新研究中心”学术委员会会议。与通化国家医药高新技术产业开发区签署“产、学、研”合作框架协议书；与东北师范大学农村基础教育研究所签署协议，共建“吉林省边远山区基础教育研究中心”；搭建高校教师教育专业服务基础教育的平台，主办了长白山地区基础教育教学研讨会。组织教师参加“长白山现代中医药产业发展论坛”、“吉林省人参产业发展学术研讨会”，并分别作主旨发言和学术报告；组织教师参加“人参国际标准科技联盟成立及中药材标准研讨会”、“农村教育区域创新与特色发展暨首届‘现代田园教育’研讨会”。通过对外交流与合作，不断扩大学校对外影响。
5.科研成果转化加速发展。为认真落实高教强省战略，推进产学研一体化，学校大力加强与企业的合作，不断提高研究成果的水平及应用价值，突出依托长白山资源的应用型课题研究，遴选出15个应用型研究方向。制定了《通化师范学院教师担任企业科技特派员实施办法》，遴选出12位教师作为企业科技特派员，到企业进行调研分析，并进行相关项目的联合攻关。2014年，学校5项成果被企业、科研院所用于联合申报省科技厅成果转化项目、医药专项项目、重点科技攻关项目并获批。目前，正与通化玉圣药业有限公司开展以红景天为主成分的抗缺氧功能食品开发及应用研究。
三、统筹推进改革，提升管理科学化规范化水平
作风建设得到加强。进一步修订了《通化师范学院公务接待管理规定》，着力解决公务接待超标准、超规格等铺张浪费的问题。制定下发了《通化师范学院公务用车管理规定》，重点解决公车运行费用偏高问题，同时对学校公车配备使用情况进行全面摸底，杜绝公车私用、商用，对超标和未按要求的配车立即收回或封存。制定下发了《通化师范学院办公室收文和发文办理规定》，严控校发文数量，积极推动行政部门以函件形式对校内发文；对会议文件精简情况、各类评比考核表彰情况等进行专项检查，加强源头治理，规范了办文办会和评比表彰工作。通过一系列措施，使招待费、公车运行费分别比上年下降62.7%、10.5%，召开会议、下发文件分别比上年下降50%、20%。全面清理了超标准办公用房，制定了《通化师范学院清理办公用房工作实施方案》，腾出办公用房2530平方米。严格执行师德建设各项规定，狠刹公款送节礼、年货，收受“红包”、购物卡，参加以考察旅游为实的各种培训和会议等问题。制定了《机关服务公约》等制度，全校党员干部和工作人员的敬业意识明显增强。
2.校内各项规章制度的“废、改、立”工作圆满完成。对1978年升本以来校内规范性文件进行清理,筛选出需清理文件376件，废止被新规定涵盖或替代的制度规定110件，修改不适应新要求的制度规定167件，结合依法治校和作风上的痼疾顽症建立新制度99件，进一步巩固和发展了教育实践活动成果，实现作风建设的制度化、规范化、常态化，推动学校建立起规范有序、勤政务实的管理体制和工作机制。
3.依法治校工作成果突出。严格遵照《通化师范学院章程》的规定，做好依法治校各项工作。修订并完善了各项规章制度；聘请法律顾问，协调各部门共同处理完成法律事务9项，经过咨询或调解，均解决了实际问题，收到了较好的效果，为学校的发展提供法律上的保障；积极推进落实校方2014年学生责任险，为学校发展保驾护航。
4.收费项目管理及审批进一步规范。出台《通化师范学院关于公布校内收费项目审批结果及有关事项的通知》，审议、审批通过图书馆、体育学院、教务处、学报编辑部、网络中心收费项目共7项，更好地规范了我校教育收费行为，进一步完善了校内收费程序，保障师生的合法权益，促进教育事业的健康发展。
5.后勤管理服务水平得到提升。持续开展校园绿化美化亮化工程建设，2014年完成了长白山濒危植物园项目建设，为长白山园林式校园增加了美丽景观；认真落实以学生为本的服务理念，以维持价格、食品质量稳定为原则，加强食堂标准化建设，改善就餐环境，得到广大师生的好评；确保水电暖供给及维修保障工作及时到位，开通24小时维修热线，完善网络报修系统，发放报修联系卡，同时加大排查力度，及时排除多类故障。
四、加强校园建设，打造平安和谐稳定校园
1.校园建设取得进展。2014年，学校克服困难推进了图书馆综合教学楼的结算工作；完成了后山一期二期征地的规划及用地手续的办理，完成了新建学生食堂的前期手续；建设完成保卫处警卫室；完成图书馆综合教学楼西侧楼梯的修建及道路平整工作。完成了教学楼及三餐外墙保温、继续教育学院供暖供电基础设施以及教学楼、学生公寓屋面改造等3个大型省拨款项目工程；新建八号住宅楼前新建停车场，更换一、二餐厅故障电缆等6个学校专项拨款项目建设。
2.校园文化繁荣发展。深入推进校园文化品牌建设。完成了第一批24项校园文化品牌结项工作，评选出文化讲堂等十大校园文化品牌，编辑出版《十佳校园文化品牌风采集》，红丝带社团文化品牌项目荣获吉林省高校校园文化建设成果三等奖。开启第二批校园文化品牌立项工作，确立了长白情韵等10项校园文化品牌立项。精心打造校园文化精品项目、大型话剧《靖宇精神通师魂》，获得广泛赞誉。
3.精神文明建设积极推进。进一步加强师德师风建设，严格执行《通化师范学院教职工职业道德考核办法》，积极做好校内先进典型、先进事迹的推介工作，先后有2人获得通化好人、通化市精神文明建设先进个人，在吉林省首届“寻找最美教师”活动中荣获最佳组织奖，我校教师周繇获得吉林省最美教师荣誉称号；协同通化市文明办，完成了滨江西路160米的文明墙的设计和绘制工作，为我校赢得了荣誉。关心教职工生活，定期做好困难教职工帮扶、重大疾病患者慰问工作，成立“教职工诉求中心”，畅通诉求渠道，认真倾听群众诉求；开展丰富的教职工群众文体活动。关心关爱离退休人员，举办了首届离退休教职工艺术节，全方位展示了我校离退休教职工的精神风貌和艺术风采。
4.综合治理工作成效显著。大力开展家属区综合治理工作，制定了《通化师范学院家属区综合治理工作实施方案》，采取宣传教育和行政处罚双管齐下的方式，对学生公寓、家属区商业网点进行了统一清理，目前共清理学生公寓洗衣房、商店3个，家属区经营业户18户。同时，首创校卫队女子中队，有针对性地对包括清理校园流动摊贩、整治校园交通秩序、学校家属区治安管理等方面进行综合整治，完成了交通标线、注水隔离礅设置，清理各种商贩1000多人次。通过整治校园周边环境，校园治安发生了根本性改变，保证了校园的安全。
5.大力加强反腐倡廉建设。进一步加强党风廉政建设，切实落实党委主体责任和纪委监督责任，落实“一岗双责”制度，坚持领导干部述职述廉制度，认真开展落实责任追究制度，建立倒查追责机制。加大对中央“八项规定”落实情况的监督检查，加强廉政风险防控，开展对重大决策、民生实事等七个专项的监督检查。推动“阳光治校”，深化信息公开工作。建立健全惩治和预防腐败体系，营造风清气正的良好办学环境。
2014年我们取得了显著的成绩，这是全校各级党政领导和全体师生员工精诚团结、努力奋斗的结果。在此，我代表学校党政领导班子对你们表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢！
回顾2014年的工作，还有许多方面需要进一步加强。需要继续走内涵式发展道路，牢固树立教学中心地位，加大本科教学各项建设，进一步健全完善本科教学质量保障体系；需要以推动学校局部转型为契机，加快学科专业调整，优化学校发展布局；需要做好学校的顶层设计，加强学科专业建设、师资队伍建设、校园基本建设、大学内部治理体系和治理能力建设、加强党的建设，提升教师教学水平、学术科研水平、学生综合素质水平、服务保障水平和社会认知水平。
第二部分 2015年学校的主要任务
各位代表，同志们，2015年是学校深化改革、整体推进，重点突破、真抓实干的一年，我们要尽力做到硬件保障，全力做到内涵支撑，推进学校事业持续健康发展。总的思路是明确一个导向，即继续坚持走内涵式发展道路，以适应国家、吉林省和区域经济社会发展需要，满足学生全面成长为导向。突出一个重点，即以迎接本科教学工作审核评估为重点，牢固确立教学工作的中心地位，加大本科教学各项建设，进一步健全完善本科教学质量保障体系，全面提高人才培养质量。做好一个规划，即做好学校事业发展“十三五”规划，科学谋划学校未来发展。把握一个机遇，即以实施高教强省战略和推动学校局部转型为契机，加快学科专业调整，优化学校发展布局，进一步扩大办学支撑，凸显办学特色。
一、围绕迎接本科教学审核式评估，全面加强教学基本建设
各位代表，教学工作审核式评估是当前和今后一段时间学校各项工作的重中之重，全校各部门、各单位、所有的干部教师都要强化这个意识。要明确目标，细化分工；要突出重点，有序推进；要加强宣传，营造氛围，全面提高教育教学质量和人才培养质量。
1.开展“2015教学质量提升年”活动。以质量提升为主线，开展教育思想大讨论、教学观摩、名师课堂、校内评估等一系列提升教学质量的活动；分期分批完成校内本科专业评估，集中查找专业建设存在的问题与不足，有针对性地进行整改建设，提高专业建设水平；完善校、院两级质量保障体系，修订校、院督导工作条例；开展培养方案、教学大纲及多媒体课件评估；建立健全各主要教学环节的质量标准，组织各学院严格按照标准进行自我检查、自我完善；做好教学评价及教学信息反馈、评教和评学、日常教学检查，重点做好2015年毕业论文、实习和试卷专项检查；开发校内本科教学基本状态数据库；组织进行2014-2015学年本科教学基本状态数据校内采集；编制发布《2014年度本科教学质量报告》；收集、整理近三学年尤其是2015-2016学年的教学材料及基本状态数据，完善教学基本档案，形成评估支撑材料。
2.提高教学研究水平。2015年拟申报2个新专业，做好6个特色专业的验收；升级改造省级精品课程和优秀课程，建成校内优秀课程网络资源平台，建8-10门校级优秀课程，新开30门通识选修课；新建2个省级品牌专业，新建2门省级精品课程，力争新上1个省级优秀教学团队；启动校级名师和校级优秀教学团队评审，启动校内专业综合改革试点、专业核心课程试题库、校内教学基本状态数据库建设等专项教学改革项目；组织开展教育理念及教育思想大讨论；完成教学大纲、教学管理规章制度汇编的修订印刷。
3.积极推进转型发展。在做精做强教师教育、巩固传统优势，壮大学前教师教育、拓展地方基础教育师资培训职能基础上，依据教育部《关于地方本科高校转型发展的指导意见》的总体安排和省教育厅关于高校转型发展的具体要求、通化市关于应用技术教育的发展布局，立足学校应用型学科专业基础，面向地方经济社会发展实际，以培养产业转型升级和公共服务发展需要的高层次技术技能人才为主要目标，以推进产教融合、校企合作、校地合作、校校合作为主要路径，推动部分学院、学科专业（集群）向应用技术型转型发展，强化学校办学特色，提升支撑地方产业转型升级、技术进步和社会管理创新的能力。
4.推进实践教学建设与实践育人工作。搭建“以见习、实习、实训为第一平台，创新活动、社会实践、技能训练为第二平台”的实践教学体系，积极拓展校内外实践教学基地，强化实习与见习全程化管理；开展“一院一品”学科竞赛活动；新申报省级实验或实训教学示范中心2个。
5.加强高层次人才队伍建设。进一步完善人才引进相关政策，扩大宣传、积极招聘，在人才引进的待遇、方式、考核程序等方面要更加科学、合理、规范，力争在高层次拔尖人才引进方面取得新进展，特别是在引进和培养博士方面争取有更大突破。2015年计划招聘30名博士充实到新上专业、紧缺专业的教学岗位上，继续加大力度鼓励在职教师报考博士，引进其他高校优秀的正高级专业技术人才来校工作，聘任知名高校或研究机构中具有高级专业技术职务的优秀退休人员。
6.继续做好2015年专业技术职务评审工作。根据省人社厅的总体部署，修订了通化师范学院各系列专业技术职务评审条件，规范评聘细则，科学合理量化业绩指标，进一步发挥职称评审在师资队伍建设和人才队伍建设中的导向杠杆作用。
7.积极落实相关改革政策。按照国家、吉林省统一要求部署，稳妥推进事业单位养老保险改革工作和事业单位工资改革、津贴补贴发放规范等工作。
8.积极推进中外合作办学。扎实开展国际交流与合作，加强与韩国、台湾、日本、朝鲜、美国等高校与教育机构的联系。争取省教育厅汉办的支持，努力寻找合作院校，积极筹建海外孔子学院。积极拓展中外合作办学项目，拟寻求开展学前教育专业中外合作办学伙伴，待时机成熟做好申报工作。加强与境外高校及企业开展特色专业合作项目，结合学校转型发展，依托中药学、药物制剂、食品科学与工程等我校特色专业，建立与发达国家应用技术高等教育领域的合作，以德国为突破口寻求与高校及企业的合作与交流。
二、落实高教强省战略，提升学科建设和科研水平
各位代表，去年，我校认真贯彻落实《中共吉林省委、吉林省人民政府关于建设高等教育强省的意见》，把落实高教强省作为推进内涵发展、转型发展的有利契机，全力推进、有效落实。今年，我们还将进一步落实高教强省战略，大力加强学科建设和科研水平，凸显办学特色。为此，我们要努力做好以下重点工作：
1.加强科研管理和学科建设的指导。对获批的省级科研平台即省级重点学科、省级实验室、高校人文社科基地，院级立项建设的学科、工程中心等，加强指导，跟踪检查。做好科研项目的申报，提高成功率，力争在高级别的项目上有更大收获。完善和实施《通化师范学院学术活动管理办法》，广泛开展各种形式的学术交流活动，形成浓厚的学术氛围，促进学科之间的交叉与联合。
2.多措并举培养高水平人才队伍。认真落实《长白山学者计划和长白山技能名师计划实施办法》，至2015年，设置3个长白山学者特聘教授岗位，1-2个长白山学者讲座教授岗位；力争引进长白山学者特聘教授1人，讲座教授1人。实施通化师范学院“学术带头人建设工程”，以学科带头人、学术带头人及博士为主体，培养一批具有高层次科研成果和高水平科研能力的青年科技人才。围绕省重点学科和申硕学科，重金引进高水平学术学科带头人。实施“通化师范学院优秀科技人才奖励办法”。加大科研团队建设力度，整合优质资源，组建一批科研团队。
3.积极促进科技成果转化。加强企业科技特派员和应用研究方向课题的管理，加强和地方企业的合作。争取各方力量推进大学科技园和医药食品检测中心建设。成立通化师范学院科协，积极开展科协工作，介入地方经济建设主战场。召开通化师范学院科研工作会议，加大科研工作服务于教学和地方经济建设的力度。
三、坚持依法治校，规范学校管理
各位代表，今年，我们要进一步建章建制，规范管理，健全民主集中制，不断深入推进党务、校务公开，完善教职工代表大会的组织制度、运行规则和议事规则，依法保障教职工积极参与民主管理和监督，促进现代大学制度体系建设。
1.加强制度建设。制定《通化师范学院领导班子务虚会议事规则》、《通化师范学院领导班子调度推进会议事规则》，建立系统完善的领导班子工作机制。健全完善部门职责和岗位职责，结合学校已经完成的机构调整和人员设置，落实岗位责任，明确岗位职责，强化岗位目标，编制《通化师范学院部门工作职能和岗位职责汇编》；各部门围绕自身职责，在现有规章制度“废改立”的基础上，进一步加强制度建设，建立系统完善规范的制度体系。完善应急机制，全校各部门要根据学校总体应急预案制定分预案。
2.做好依法治校工作。制定依法治校工作方案，明确依法治校工作内容，落实各部门工作任务；按照省依法治校评估检查标准，全面做好指标量化、材料归档等迎检工作；公布实施学校章程。加强保密工作，对全校领导干部做保密培训，进行保密检查。提高法律意识，做好法律业务咨询备案等工作。
3.进一步深化岗位设置工作。结合首次岗位设置与聘用管理工作，根据学校办学规模、学科建设规划和编制规划，完善对管理岗、专技岗和工勤岗人员的岗位管理，对于评职、提职人员及时进行备案，健全有利于人才队伍结构不断优化的长效机制；出台各级岗位的聘用条件、岗位职责及考核办法；完成首轮岗位设置与聘用管理的后续工作，签订岗位聘用合同，初步理顺岗位管理体系，促进人才队伍健康发展。
4.加强行政督察。建立督察工作机制，对学校及各部门年度工作、重点工作、党委会和校长办公会研究确定的工作、上级文件精神的贯彻落实工作进行督查督办，对没有完成任务的部门和领导严格进行责任追究。督查结果以《行政督查通报》的形式公开。
5.严肃工作纪律。要进一步加强日常管理，整治 “庸、懒、散”现象。严抓出勤纪律，落实《通化师范学院关于教职工请假的规定》，严明工作纪律。进一步整顿机关作风，针对教职工出勤情况、工作纪律情况开展明察暗访和集中检查；进一步强化教学纪律，对于违规缺课、调串课现象进行检查，对检查中发现的问题，按学校有关规定予以严肃处理。
6.推进校务公开。按照《高等学校信息公开办法》，建立信息公开专题网站，按照“以公开为原则，以不公开为例外”的原则，对信息进行全面清理。重点公开《高等学校信息公开事项清单》中规定的10大类50条公开事项，将与师生员工和广大人民群众利益密切相关的及群众关心的热点问题，作为信息公开的重要内容。
7.规范财务管理。严肃财经纪律，加强原始凭证、合同审核与财务监督，严格支出审批程序，严控超预算、超范围、超标准经费开支。加强人员经费支出管理，建立健全岗位责任制和内部控制制度；进一步加强基建修缮工程项目概算执行精细化管理。继续修订完善内控制度手册，努力提高内控的信息化水平；实现成人教育收费票据电子化管理。建立预算经费绩效考核指标体系，进行预算经费绩效考核。加强资金的执行情况管理，每月召开一次预算资金和专项资金使用情况调度会。
四、加强校园基本建设，提高服务保障力度
各位代表，针对我校内涵式发展的总体要求，综合考虑审核式评估的实际，我们尚有一些硬件指标还没有达标。去年，我们克服重重困难完成了新食堂建设的审批手续并启动了新的征地工作，基本完成了满族剪纸传习中心工程审批，今年都将开工建设，建成后将会基本满足万人大学的需要，为学校的教学和人才培养提供坚实保障。
1.加强重点工程建设。2015年启动新食堂、满族剪纸文化传习所工程建设并争取主体建筑封闭；办理已征土地使用手续并着手进行新的土地征用工作；建设图书馆综合教学大楼南侧广场及挡土墙、楼前避震广场；做好学生新建宿舍选址并着手办理相关建设手续。此外，做好图书馆综合教学大楼竣工验收手续建档工作及教学实训大楼的前期手续准备。
2.做好基础设施改造工作。完成学生公寓三、四舍基础设施改造及校医院标准化建设；对校园公共楼宇节水、节能及供暖设施进行改造；做好小区、家属区绿化和亮化工作（包括校区草坪改造、图书馆综合教学大楼南北两侧广场绿化亮化、中心花园喷泉水池建设），及时对教学设施进行维修；对部分教学楼进行节能保温改造；建设防洪安全设施。
3.探索学生食堂经营管理新模式。改变食堂现有的窗口目标管理模式，引入经营理念先进、业绩突出、经营资质高端的餐饮企业对食堂进行整体经营，由后勤处进行监督管理，提高服务水平，确保饮食安全。
4.推进校园信息化建设。在2015年建设校园办公自动化系统；做好教学楼宇无线铺设，实现教学楼宇无线网络全覆盖，完成学生公寓无线校园网建设工程；进一步做好学校网站改版；完善校园网网络流量监控与计费，于2015年初为学生开通网络或手机交付网费的支付宝交费系统。
五、建设平安校园，打造和谐稳定的办学环境
各位代表，安全稳定是压倒一切的政治任务，要坚持“预防为主、惩防结合”的方针，强化“一岗双责”，进一步建立和健全安全稳定工作责任制和责任追究制。深入排查和化解矛盾纠纷，依法按政策及时化解师生反映的突出问题，积极建设平安校园；深入推进校园和周边环境综合治理，净化育人环境。
1.扎实推进“平安校园”建设。加强政保工作，进一步提升信息搜集能力，预防突发事件和政治案件发生；建立安全防控体系，加强安全信息网络建设，维护校园稳定。进一步落实安全工作责任制，加大隐患整改力度，定期对学校各部门、各单位开展检查，对安全工作任务落实、完成情况进行监督考核。强化校园治安管理，抓好重点时段、重点部门、重点人物的人防、技防和物防工作。进一步加强安全警示教育和防范活动，定期开展宣传教育和应急演练。整治校园及周边治安环境，规范强化校园管理。抓好学生体质健康工作，倡导师生共同积极参加各项校园体育艺术活动。加强各项集体活动、体育活动、体育课的安全工作，制定应急预案和安全保障措施，切实加强安全管理和防范，确保师生安全。
2.牢固树立“四心”思想教育理念，打造“两级三段”立体式工作格局。按照测评体系的要求，明确各单位、各部门的工作职责，建立科学规划、过程监督、年末评估的大学生思想政治教育工作的长效机制；坚持“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则，通过主题教育、社会实践、校园文化、科学研究、谈心谈话等形式，深入开展“七个一”大学生思想政治教育活动，实现社会主义核心价值观的“四个融入”；建立大学生诚信档案，建设大学生诚信教育新平台；充分发挥大学生先进模范的示范引领作用，引导学生学习先进、弘扬美德，营造知荣辱、树正气、促和谐、求真知的良好风气和氛围，促进大学生全面成长成才。
3.进一步加强师德师风建设。认真学习《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》和《通化师范学院关于建立健全师德建设长效机制的实施办法》，激励广大教职工力行师德规范，提高职业道德水平。大力弘扬高尚师德，引导教师立德树人，为人师表，不断提升人格修养和学识修养，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力、学生满意的教师队伍。在校园网和校报开设“师德故事”专栏。
4.夯实精神文明创建工作。规范道德讲堂活动，扎实开展长白山讲坛活动，抓好首批十佳校园文化品牌和第二批校园文化品牌的中期结项工作，组织“长白山少数民族歌舞”专场演出。加强内宣外宣工作，印制《通化师范学院宣传册》。
5.大力推进校园文化建设。抓好首批十佳校园文化品牌和第二批校园文化品牌的中期结项工作。紧密结合“校园文化品牌立项”活动，积极培育良好向上、具有丰富内涵和特色优势的优秀校园文化活动，提升学校文化内涵和软实力。积极推进高雅艺术进校园活动，组织开展群众性文化娱乐活动。
六、制定十三五发展规划，科学规划未来发展
各位代表，今年是“十二五”规划的最后一年，按照教育规划纲要以及深化教育领域综合改革的整体部署和要求，需要做好“十三五”时期学校各项事业发展规划的编制工作。
成立学校十三五事业发展规划编制领导小组，下设9个规划编制组，分别是学校事业总体发展规划编制组、专业建设发展规划编制组、人才培养规划编制组、学科建设科学研究及高层次人才队伍建设发展规划编制组、教师队伍建设发展规划编制组、校园建设发展规划编制组、精神文明建设发展规划编制组、国际教育发展规划编制组和各学院建设发展规划编制组。利用2015年一年的时间，开展教育政策研究、重大课题调研、规划编纂起草等工作，将学校的总体规划与各子规划充分对接，形成科学完善的规划体系，统筹谋划未来发展。规划要正确分析当前及今后一段时期高等教育面临的国际国内形势，重点把握我校未来发展所面临的给予和挑战，科学分析我校所在区域经济社会发展对高等教育的需求情况，牢牢把握高教强省这一契机，明确十三五期间我校发展的指导思想、办学定位。要准确把握学校未来发展的基本原则，坚持外延扩展和内涵强化相结合，教学、科研和社会服务相结合，规模与效益协调发展，软件建设与硬件建设并举，以学科建设为龙头，以师资队伍建设为核心，以人才培养为根本，以发展为主题，以改革创新为动力，以社会有效需求为导向，大力推进观念创新、教学创新、学科创新、科技创新、管理创新，促进学校各项事业持续健康发展。要科学辩证地处理好过去、现在和未来的关系，坚持高起点规划、高质量建设、高水平管理，体现高等教育发展规律，符合我校发展实际。
七、做好民生实事，促进校园和谐
各位代表，去年，我向大家承诺办好十件民生实事，绝大部分已得到圆满解决，其余事项也都进入操作实施阶段，真正为广大师生做了好事、实事，得到了师生员工的拥护。今年，我们还将继续结合师生的实际，解决与师生切身利益相关的问题。
1.开源节流，自筹资金500万，保障2015年教职工绩效工资和离退休职工生活补贴按省里规定标准下发。
2.开办教工就餐窗口。
3.加强离退休教职工活动场所建设。继续加大投入，完善现有活动室设施，筹备成立“通化师院老人文体协会”，丰富离退休教职工文体生活。
4.积极改善公寓条件，在公寓内建造开水房、洗衣房。
5.不断提高学生生活质量，建造阳光防风雨晾衣场和垃圾屋。
6.按照上级规定，结合学校实际，搞好教职工车改工作。
7.投入资金45万元左右，为教师和离退休人员进行体检。
8.投入资金300万元，用于资助困难学生。
9.对中心花园主花园进行改造，美化环境。
各位代表，同志们，已经过去的2014年，我们取得了显著的成绩，2015年是我校全面深化改革，有所突破的一年，我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实全国、全省教育工作会议精神，继续坚持走内涵式发展道路，做好党的群众路线教育实践活动“回头看”工作，牢固确立教学工作的中心地位，全面提高人才培养质量，提高办学层次，凸显办学特色。
各位代表，同志们，新的学期已经开始，新的任务艰巨而繁重，让我们以科学发展观为统领，全面做好学校2015年的各项工作，以锐意改革的勇气，团结一心，奋发图强，实现新的突破！
谢谢大家！
